Tuesday, December 16, 2008

¿Qué es la tablita de Machinea?

¿Qué es la tablita de Machinea?



Un poquito de una historia casi reciente:

La “Tablita de Machinea” fue un sistema impositivo creado por el primer ministro de economía del gobierno de Fernando de la Rúa, José Luís Mahcinea, que tuvo el objetivo de establecer valores progresivos para la aplicación del impuesto a las ganancias: a mayor salario, más aporte.

El diseño de la tablita, creada a fines de 1999, implicaba achicar las deducciones a medida que el trabajador crecía en la escala salarial, mientras que, por otro lado, aumentaba el porcentaje del impuesto a tributar, en relación a la ganancia imponible, lo que significaba un doble trabajo de pinzas sobre quienes ganaban más, para que pagaran más.

La medida buscó contribuyentes cautivos y recaudación sencilla, pero perjudicó claramente a quienes tenían por entonces cierta capacidad de consumo. Esto le restó volumen a la economía y no ayudó a salir de la recesión, según un cable de la agencia DyN.

Si bien a fines de ese año, el gobierno de Fernando de la Rúa presentó las nuevas escalas como algo fiscalmente "progresivo", lo que sucedió realmente fue que inhibió el consumo en los sectores medios y medios-altos que eran casi los únicos que se animaban a gastar.

La nueva modalidad de cálculo establecida por la Ley empezó a regir a partir del 1 de marzo de 2000 y se estimaba que iba a alcanzar a medio millón de trabajadores adicionales.

Con el tiempo, como la tablita no fue corregida en sus topes. A medida que subían los sueldos inferiores, se provocaron serias distorsiones que permitían, por ejemplo, que a los trabajadores no les conviniera hacer horas extras o ser ascendidos, ya que las nuevas escalas se llevaban los aumentos o a veces dejaban los sueldos netos por debajo de escalas inferiores del escalafón.

Estas distorsiones no fueron atendidas hasta ahora, pese a los reclamos de la CGT, derivados de las necesidades de gremios como camioneros o petroleros con sueldos altos que caían invariablemente en los descuentos. Hasta el momento, sólo se pusieron parches de aumentos de los topes que no solucionaban el problema de fondo.

Hace unos días, el actual titular de la AFIP, Claudio Moroni observó en un reportaje que "la tablita requiere un ajuste", aunque dijo que no tenía un "problema de concepto", sino de "diseño" y sostuvo además que era "conceptualmente adecuada". La AFIP propiciaba un esquema de cambios en la curva y no de eliminación

http://criticadigital.com.ar/index.php?secc=nota&nid=15583


Lo que hace la "tablita de Machinea", cuya versión original data del gobierno de Fernando de la Rúa y que fue modificada por última vez el año pasado, es reducir los montos que se pueden deducir para calcular cuánto se debe pagar por el impuesto a las Ganancias.

Los trabajadores que superan el mínimo no imponible y a los que, por lo tanto, les corresponde pagar Ganancias cuentan con una serie de ítems o gastos que son deducibles de sus ingresos a la hora de calcular cuánto deben tributar, como el tener pareja o hijos a cargo o pagar un servicio de salud.

La "tablita" reduce la proporción deducible de esos ítems cuanto mayor es el nivel de ingresos totales. Afecta a los trabajadores que cobran más de $ 7.000 por mes, después de los descuentos de obra social y jubilaciones.

Con las últimas modificaciones,
quienes ganan hasta $ 91.000 anuales pueden restar de sus Ganancias el 100% de las cargas deducibles;
los que tienen ingresos de entre $ 91.000 y $ 130.000, sólo pueden deducir el 50% de esas cargas;
los que ganan entre $ 130.000 y $ 195.000, el 30%;
los que ganan entre $ 195.000 y $ 221.000, el 10%;
y los que ganan más de $ 221.000, no tienen deducciones.

El cuestionamiento más fuertes al sistema es que, en los límites entre una categoría y otra, terminan teniendo un mayor ingreso de bolsillo los que están por debajo de la línea que los que la superan. Es decir que, en determinados puntos, es conveniente un salario menor para poder incluir mayores deducciones en el cálculo de Ganancias y terminar cobrando más dinero en mano.

http://www.clarin.com/diario/2008/12/12/um/m-01820878.htm





Conceptos claves de la tablita Informe de www.infobaeprofesional.com/

“la ley 25.239 oficializada el 31 de diciembre de 1999 por su artículo 1 inciso k) incorporó un artículo sin número agregado a continuación del artículo 23, integrando al ordenamiento una tabla de reducción de las deducciones personales, en progresión inversa al aumento de la ganancia neta del contribuyente”.

”A través de esta reforma que en oportunidad de su dictado fue bautizada como ‘impuestazo’, no sólo fue modificada la escala progresiva del artículo 90, y reducidos nominalmente hasta en un 25% los montos de deducciones admitidas regulados por el artículo 23, sino que pasaron a gravarse rentas que no exteriorizan capacidad contributiva, incrementando sensiblemente la presión tributaria sobre las personas físicas y sucesiones indivisas residentes o radicadas en el país”.

la ley 25.239 fue dictada en un contexto de profunda crisis, panorama frente al cual, el incremento de presión fiscal [b]no hizo más que profundizar la retracción de la economía[/b], agravando la situación y potenciando la regresividad del sistema por incremento de la presión fiscal que, porcentualmente medido, pesó mucho más para las escalas más bajas que para los contribuyentes de más altos ingresos”.

“Es así como desde su incorporación al texto legal, los incrementos salariales otorgados -que en los hechos en la mayor parte de los casos no han logrado siquiera recomponer la capacidad de compra anterior a la devaluación y los brotes inflacionarios-, al aplicarse la escala de disminución de deducciones ven neutralizados sus efectos, extremo que impone su inmediata derogación”


Fuente

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